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马鞍山市住建委关于2017年度第四季度全市建筑施工安全大检查情况的通报
作者:     发布时间:2018-02-09     信息来源:马鞍山市建筑管理处     【关闭】

建管安〔2018〕15号

 

各建设、施工、监理企业:  

 

       为扎实做好2017年冬季和“两节两会”期间全市建筑施工安全生产工作,根据省住房和城乡建设厅、市住建委统一部署,结合2017年年初工作安排、“百日除患铸安”专项行动、“蓝天行动”和日常安全监督等工作,市建管处组成两个检查组于2017年12月18日至2018年1月16日对市区在建工程进行了第四季度建筑施工安全大检查,现将检查情况通报如下:

 

       一、基本情况

 

       此次检查采取“双随机、一公开”的方式,共检查在建工程103项,涉及建设单位57家、施工企业76家、监理企业29家。检查情况表明,大部分企业能够按照文件要求组织开展自查自纠,积极开展“百日除患铸安”、“蓝天行动”等工作,认真落实安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”,积极应对冬季低温雨雪冰冻天气,有效保障建筑施工安全,施工现场扬尘防治及文明施工整体水平进一步提升。检查中也发现少数企业对安全生产管理工作重视不够,企业及项目部安全管理乏力,工程实体局部防护不到位,隐患排查整改消除工作落实不到位。本次检查对自查不到位、现场问题整改不力且施工现场不符合安全生产条件的工程项目共下发整改通知书28份,其中停工通知书13份,限期整改通知书15份。

 

       二、存在主要问题

 

       1、少数项目安全生产责任落实不到位。主要表现在:未贯彻落实《转发<关于企业落实全员岗位安全生产责任制的指导意见>的通知》(马住建〔2017〕33号)等文件精神,项目经理、专职安全管理人员等关键岗位人员履职不到位,对专业分包作业单位未能进行有效管理。如武汉建工集团股份有限公司承建的安徽工业大学新建体育教学实训楼及田径场看台。

 

       2、个别项目安全风险管控不到位。主要表现在:人货电梯现场防坠器与资料不符,塔吊基础积水,附墙连接螺栓不符合规范要求,擅自制作使用塔吊附着装置。如马鞍山市诚发起重设备安装有限公司承接的工大花园南标4#塔吊安装工程。

 

       3、部分施工现场实体防护不规范。主要表现在:脚手架搭设未跟上施工进度,连墙件数量不足,外侧安全网张挂不到位,模板支架立杆搭接错接,部分立杆悬空,临时用电未采用TN-S接零保护系统,“三级配电两级漏电保护”设置不到位,漏电保护器参数不匹配,临边、洞口等防护不严密。

 

       4、个别现场冬季施工措施落实不到位。主要体现在:冬季施工专项施工方案针对性不强,应对低温强降雪等恶劣天气防范措施不具体,项目动火审批手续不规范,现场斜道、通道等处防滑措施设置不到位,楼层消防器材配备不足,极个别项目在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。如南通建工集团股份有限公司承建的安粮城市广场17-20#楼工程。

 

       5、少数施工现场扬尘污染防治和文明施工水平不高。主要表现在:施工现场封闭围挡不到位,现场清扫洒水频次不够,道路存在浮土、积尘,进出车辆未严格按照要求进行冲洗,场内局部裸露覆盖不到位。如上海方天建设(集团)有限公司承建的锂离子电池湿法隔膜一期项目研发楼一、研发楼二。

 

       6、个别监理单位对施工过程缺乏有效监管。主要表现在:总监理工程师及主要监理人员不能在岗有效履职,对关键岗位人员资格、分包单位资质、施工机械和设施安全许可验收手续把关不严,对现场存在的安全文明施工问题未督促施工单位整改或未下达监理停工指令,没有很好的监理工作记录验证其履行监理职责。如浙江盛华工程建设监理有限公司监理的锂离子电池湿法隔膜一期项目研发楼一、研发楼二。

 

       三、处理意见

 

       1、对未认真开展自查、现场存在隐患问题被责令停工的13个施工现场及相关责任主体给予全市通报批评(详见附表)。

 

       2、对承接工大花园南标4#塔吊安装工程的马鞍山市诚发起重设备安装有限公司及其项目负责人万国友给予全市通报批评。

 

       3、本次检查考核结果将作为施工企业、监理企业、项目经理、总监理工程师安全生产业绩和企业资质、企业信用评价、安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核证书复审的重要依据之一。

 

 

 

2018年2月7日

 

 

 

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